中原油田第九社區(qū)管理中心黨委下設(shè)非在職黨支部128個(gè)，現(xiàn)有非在職黨員4320人，占中心黨員總數(shù)的89.2%。近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)趨向一體化、信仰多元化以及離退休職工黨員年齡增長(zhǎng)、人數(shù)增多，呈現(xiàn)出集中學(xué)習(xí)難、開(kāi)會(huì)難、過(guò)組織生活難的問(wèn)題。特別是少數(shù)老黨員，由于對(duì)他們?nèi)狈τ行У募s束手段和平臺(tái)，教育、管理存在盲區(qū)，在一定程度上影響了社區(qū)黨建工作水平的提高。同時(shí)，還有一些非主流信仰宣教正向小區(qū)、家庭滲透，與黨的組織爭(zhēng)奪思想教育陣地。為解決這些問(wèn)題，該中心黨委在深入走訪調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，于2011年3月在18位老黨員庭院開(kāi)辦“家庭黨校”，傳播黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)文化，把黨的思想教育陣地向樓宇庭院延伸。

一、開(kāi)辦“家庭黨校”的方法

1.開(kāi)辟陣地，全力保障。該中心黨委精心優(yōu)選了有一定專長(zhǎng)、文化素質(zhì)、政策理論水平，且有公德心、奉獻(xiàn)精神，在黨員和居民中口碑好、威信高的老黨員，在其家中開(kāi)辦“家庭黨校”，進(jìn)行非在職黨員教育新陣地試點(diǎn)、探索。

一是優(yōu)選陣地校長(zhǎng)。他們把選配校長(zhǎng)作為開(kāi)辦家庭黨校的首要任務(wù)，要求承辦“家庭黨校”的老黨員必須是水平高、熱情高、威望高、覺(jué)悟高的“四高”黨員，在轄區(qū)黨員群眾中具有一定威望和號(hào)召力，有能夠容納一定數(shù)量黨員開(kāi)展活動(dòng)的庭院或固定場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，采取“自己薦、群眾推、黨員選、組織聘”的方式，層層進(jìn)行選拔，最終由全體黨員選舉產(chǎn)生“家庭黨校”校長(zhǎng)，由居民站黨委報(bào)中心黨委批準(zhǔn)后，授予“家庭黨校”牌匾。

二是創(chuàng)造良好環(huán)境。該中心黨委為“家庭黨校”配備了小書桌、小板凳、小書柜、書報(bào)架、電視機(jī)、VCD等電教設(shè)施，配備書籍500余冊(cè)，并征訂了《黨的建設(shè)》、《社區(qū)黨建》、《支部生活》等報(bào)刊，創(chuàng)造了良好的教育、學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)在資金上給予“家庭黨校”特殊支持，保證了教學(xué)正常運(yùn)行。

三是選派輔導(dǎo)教員。為保障“家庭黨校”每季度為所在離退休黨支部的老黨員上一次黨課，該中心黨委選派王天均、劉呈泉等3名經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員和在職黨組織書記為“家庭黨校”黨課輔導(dǎo)員，年初定好講授主題、運(yùn)行大表，每季度上一次小型黨課。平時(shí)根據(jù)形勢(shì)需要，邀請(qǐng)油田銀發(fā)講師團(tuán)隊(duì)員、心理協(xié)會(huì)心理師和社區(qū)醫(yī)院專家到“家庭黨校”授課，寓教于樂(lè)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.建章立制，加強(qiáng)指導(dǎo)。該中心黨委為“家庭黨校”制定了管理制度，居民管理站黨委適時(shí)到場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督、改進(jìn)，確保“家庭黨校”規(guī)范運(yùn)行。

一是健全制度。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，中心黨委指導(dǎo)“家庭黨校”制定了《家庭黨校工作制度》、《黨員作用發(fā)揮制度》、《上級(jí)黨組織指導(dǎo)扶持制度》3項(xiàng)制度，明確了校長(zhǎng)、委員、學(xué)員的職責(zé)，以及定期學(xué)習(xí)、參與活動(dòng)等各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)。居民管理站黨委不定期對(duì)“家庭黨校”活動(dòng)開(kāi)展情況、黨員學(xué)習(xí)筆記、參與實(shí)踐活動(dòng)等情況進(jìn)行了解，與“家庭黨校”校長(zhǎng)交流情況，指導(dǎo)黨校開(kāi)展工作，增強(qiáng)了黨校校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，提高了黨校的辦學(xué)水平。

三是適時(shí)改進(jìn)。他們經(jīng)常與老黨員進(jìn)行溝通，了解黨員的需求，根據(jù)他們的特點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)、教育方法。在組織生活時(shí)間上注重“短”，每次活動(dòng)不超過(guò)60分鐘；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重“新”，選取新政策、居民關(guān)心的新話題、想了解的新知識(shí)；在表述形式上注重“實(shí)”，說(shuō)老百姓的話、實(shí)實(shí)在在的話；在自學(xué)內(nèi)容上注重“趣”，讓老黨員根據(jù)自己的興趣愛(ài)好借閱圖書、報(bào)刊，黨校不作具體要求。

3．開(kāi)設(shè)課堂，豐富內(nèi)容。他們通過(guò)采取理論課堂、示范課堂、露天課堂、實(shí)踐課堂、聊天互動(dòng)、趣味游戲等形式，讓老黨員過(guò)組織生活，享受教育，在實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)為居民和社區(qū)服務(wù)的意識(shí)及本領(lǐng)。

一是開(kāi)設(shè)理論課堂。“家庭黨校”結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每月開(kāi)設(shè)1次理論知識(shí)課堂，采取集中宣讀、觀看光盤等形式，加強(qiáng)對(duì)時(shí)事政策、黨的創(chuàng)新理論成果等知識(shí)學(xué)習(xí)，確保黨員思想的先進(jìn)性。在慶祝建黨91周年之際，黨校校長(zhǎng)、支部書記李現(xiàn)庭把本支部的黨員集中到家庭黨校門口，重溫入黨誓詞，合唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》等革命歌曲，他還熱情洋溢的朗誦了一首自己創(chuàng)作的詩(shī)歌。退休老黨員鄭新忠因病癱瘓不能走路，讓老伴用輪椅推著他參加了在家庭黨校舉行的慶“七一”活動(dòng)，他高興地說(shuō)：“與大家一起過(guò)組織生活，是我最幸福的事”。

二是開(kāi)設(shè)流動(dòng)課堂。天氣氣溫適宜時(shí)，將課堂搬到“家庭黨校”門前的小廣場(chǎng)上，不預(yù)先設(shè)定主題，由老黨員自由發(fā)言，上可談國(guó)家大事，下可談家庭瑣事，讓老黨員在輕松自如的環(huán)境中增長(zhǎng)知識(shí)、消疑解惑、增進(jìn)感情、擴(kuò)大共識(shí)。

三是開(kāi)設(shè)送學(xué)課堂。對(duì)因生病等原因不能參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員，“家庭黨校”校長(zhǎng)組織部分黨員上門把學(xué)習(xí)資料送到老黨員的家中，并作輔導(dǎo)，把上級(jí)政策傳達(dá)到每名臥病黨員；對(duì)因家中有事不能參加學(xué)習(xí)的老黨員，校長(zhǎng)上門告知“家庭黨校”近期學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保黨員定期參加學(xué)習(xí)，保持學(xué)習(xí)的連續(xù)性。

四是開(kāi)設(shè)健心課堂。他們?cè)诮M織老黨員學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策的同時(shí)，積極開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠比賽等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)他們的黨性意識(shí)；舉辦“石油工業(yè)發(fā)展史知識(shí)講座”、“陽(yáng)光心態(tài)幸福生活”講座等，讓老黨員調(diào)整好自己的心態(tài)，樹立喜悅、樂(lè)觀、向上的人生態(tài)度，使家庭黨校更加貼近老黨員的心理需要。

4．注重實(shí)踐，服務(wù)社區(qū)。在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，鼓勵(lì)老黨員積極投身小區(qū)和諧建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

一是搭建“五自”實(shí)踐平臺(tái)。依托“家庭黨校”設(shè)置綠化養(yǎng)護(hù)、信息傳遞、政策宣傳等10個(gè)志愿者崗位，讓老黨員自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我?jiàn)蕵?lè)、自我服務(wù)。6位老黨員志愿認(rèn)養(yǎng)房前的花園，11位老黨員自覺(jué)對(duì)平房之間的道路保潔，80多名老黨員每天佩戴紅袖標(biāo)在小區(qū)看樓護(hù)院，以實(shí)際行動(dòng)譜寫了一首“愛(ài)我家園、奉獻(xiàn)我心”之歌。

二是建立“愛(ài)周六”長(zhǎng)效機(jī)制。他們把便民服務(wù)活動(dòng)固化在每月的第一個(gè)周六，即“愛(ài)周六”為民服務(wù)活動(dòng)。每到這一天，“家庭黨校”的學(xué)員都到場(chǎng)按自己的特長(zhǎng)、喜好承擔(dān)項(xiàng)目，在服務(wù)小區(qū)居民中升華思想境界。

二、開(kāi)辦“家庭黨校”取得的成效

“家庭黨校”的辦立，為小區(qū)黨員學(xué)習(xí)交流搭建了良好的平臺(tái)，為黨組織加強(qiáng)黨員管理教育提供了有效途徑，也為和諧社區(qū)建設(shè)注入了生機(jī)與活力。“家庭黨校”已成為思想教育室、政策宣傳點(diǎn)、參政議政廳、信息交流園、文化養(yǎng)老普及站，老黨員參加組織生活率有77%上升到98%。

其主要成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.拓寬了陣地。“家庭黨校”的開(kāi)辦，把黨的教育陣地延伸到社區(qū)的樓間庭院、居民的家中，使廣大居民特別是老黨員，像到鄰居家串門一樣，就能學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、先進(jìn)文化，交流心得體會(huì)，成為社區(qū)黨組織占領(lǐng)思想教育陣地的新舉措。

2．凝聚了人心。“家庭黨校”解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的活動(dòng)場(chǎng)地少、學(xué)習(xí)難組織、黨員學(xué)習(xí)積極性不高、效果不理想等問(wèn)題，使很離退休老黨員、協(xié)解黨員重新回歸到了黨的組織生活當(dāng)中，豐富多彩的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各類主題實(shí)踐活動(dòng)也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的主體意識(shí)和宗旨意識(shí)，進(jìn)一步提高了黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)的熱情和積極性，黨員參學(xué)率一直保持在95%以上。

3．提高了素質(zhì)。利用“家庭黨校”對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論教育，以及時(shí)事、政策、法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，使黨員更加清楚黨所面臨的形勢(shì)任務(wù)，肩負(fù)的歷史責(zé)任，促使黨員自覺(jué)履行義務(wù)，增強(qiáng)了黨員的歸屬感和黨性意識(shí)，提高了黨員的綜合素質(zhì)、奉獻(xiàn)精神。“家庭黨校”學(xué)員自覺(jué)抵制“六亂”，每人都有義務(wù)奉獻(xiàn)項(xiàng)目，有些學(xué)員多達(dá)3項(xiàng)。

4．匯聚了力量。黨員在參加學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極投身社區(qū)法律援助、糾紛調(diào)解、政策宣講等活動(dòng)中,老黨員聯(lián)手幫助居民解決就業(yè)、矛盾糾紛調(diào)處、接送學(xué)生等民生問(wèn)題，有力地推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)。

三、開(kāi)辦“家庭黨校”的啟示

1．選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)是關(guān)鍵。“家庭黨校”能否辦得成功，得到黨員的認(rèn)可，關(guān)鍵是要選好校長(zhǎng)，只有選好“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的示范帶動(dòng)作用，才能保證黨校建得起，取得實(shí)效。在家庭黨校校長(zhǎng)的選擇上，該中心嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，積極發(fā)揚(yáng)民主，把選擇權(quán)交給廣大黨員，由黨員根據(jù)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行評(píng)判和選擇。黨校校長(zhǎng)李現(xiàn)庭是有一定專長(zhǎng)、素質(zhì)較高、口碑好、公德心強(qiáng)的老黨員，達(dá)到了組織放心、黨員滿意。

2．強(qiáng)化資金支持是保障。“家庭黨校”作為一種新模式，其定位是由黨員自行組織，并得到上級(jí)黨組織支持的一種非盈利性組織。正因其非盈利和公益性特征，黨校活動(dòng)所需的軟硬件設(shè)施，以及開(kāi)展活動(dòng)所需費(fèi)用，很大部分需要由上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決。因此，要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)新成立 “家庭黨校”提供桌椅、電教器材等硬件設(shè)施，對(duì)建成的“家庭黨校”每年給予一定資金支持，用來(lái)購(gòu)買報(bào)紙、雜志等學(xué)習(xí)資料，以及開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，確保“家庭黨校”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3．健全制度機(jī)制是根本。“家庭黨校”能否辦得持久，保持旺盛的生機(jī)和活力，并不斷發(fā)展壯大，得到廣大老黨員和居民的認(rèn)可，成為黨員教育管理工作中的品牌，除了各級(jí)黨組織大力支持外，根本的還是要從制度機(jī)制入手，建立健全校長(zhǎng)管理、學(xué)員考核、運(yùn)行監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，以制度來(lái)管人，以制度來(lái)確保運(yùn)行的規(guī)范有序。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，第九社區(qū)管理中心黨委積極創(chuàng)新社區(qū)黨員教育管理方式，在綠景小區(qū)建立了“家庭黨校”，將黨校辦到樓棟內(nèi)，將黨課設(shè)到黨員家中，延伸了黨員教育管理觸角，成為了黨員教育的新陣地。

4．創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式是重點(diǎn)。“家庭黨校”的學(xué)員，從來(lái)源上看主要是小區(qū)的一些老黨員、流動(dòng)黨員和下崗失業(yè)黨員，這些黨員文化層次、理論素養(yǎng)不同，學(xué)習(xí)興趣也各不相同，因此不能簡(jiǎn)單地用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育培訓(xùn)。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)內(nèi)容要盡量貼近實(shí)際、貼近生活，從黨員關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題入手，注重解決其對(duì)重大政策和理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上，要從激發(fā)黨員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性入手，多采用播放視頻、自由討論、輔導(dǎo)報(bào)告等形式，以黨員能夠聽(tīng)得進(jìn)去、聽(tīng)得明白的語(yǔ)言和方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，提高黨員學(xué)習(xí)興趣和積極性。（郭懷峰 顧莉莉 韓學(xué)忠）