中共彌渡縣委常委、組織部部長 李富
習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上對組織部門提出了建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的總要求。組織部長嚴(yán)以用權(quán),就必須牢牢把握公道這個核心,著力解決好權(quán)力觀、怎樣用權(quán)、怎樣用好權(quán)的問題。
秉公用權(quán),著力解決權(quán)力觀的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話:權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。這就要求黨的干部對權(quán)力有一個正確的認(rèn)識。一要認(rèn)識權(quán)力的本質(zhì)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)。每句話,每個行動,每項政策,都要適合人民的利益。向人民負(fù)責(zé),這既是共產(chǎn)黨人權(quán)力行使的出發(fā)點,也是權(quán)力行使的歸宿。組織部長要始終牢記自己是為組織和人民掌權(quán),立黨為公執(zhí)政為民的這個本不能忘。二要認(rèn)識權(quán)力的內(nèi)涵。大道之行,天下為公,這是數(shù)千年來中華民族樸素的追求。古人也常說:“不患貧而患不公”。權(quán)力在一定程度上就是追求一個公平正義,我們基層現(xiàn)在好多暴露出來的問題和一些群體性事件,絕大部分都是不公平不公正不公道的問題。就組織部長而言,組織上賦予了一系列重要的組織資源配置、人事政策執(zhí)行等權(quán)力,包括用人權(quán)、用編權(quán)、引才權(quán)等,稍有不公、不正,就會造成權(quán)力偏向,破壞政治生態(tài),損害人民利益,影響黨的形象。三要認(rèn)識權(quán)力的神圣。所謂掌權(quán),是受人民之托,是黨的信任。水可載舟亦可覆舟,權(quán)力始終是一柄雙刃劍,用得好可以為民造福,如果“劍走偏鋒”就會禍國殃民。必須心懷敬畏,時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
選賢任能,著力解決怎樣用權(quán)的問題。權(quán)力,治國之重器。干部有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。面對權(quán)力,僅僅心懷敬畏是不行的,必須落實到擔(dān)當(dāng)上。組織部長嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵是嚴(yán)以用人,要牢記一個公字,出以一顆公心,恪守選賢任能之責(zé)。一要公平地對待人。在考察、評價、推薦和使用干部時,不管面對什么人、什么環(huán)境,都要一視同仁,用一把尺子衡量,不因親疏遠(yuǎn)近區(qū)別對待。要一碗水端平,不能摻雜個人好惡,戴有色眼鏡看人,厚此薄彼,感情用事。二要公正地評價人。我們考察干部一般包括“考”和“評”。“考”是“評”的前提和基礎(chǔ),“評”是“考”的歸納和總結(jié)。只有“考”實,才能“評”準(zhǔn),只有“評”準(zhǔn),“考”實才有意義。因此,能否對干部作出全面、公正、準(zhǔn)確的評價,是衡量考察工作成敗的重要標(biāo)志,是能否真正選賢任能的關(guān)鍵。作為組織部門,在考察評價干部時,要運用馬克思主義的認(rèn)識論和方法論,堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,不以偏概全,不求全責(zé)備,不以一時一事論成敗,實事求是、客觀公正地評價干部。要為那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部說公道話。三要公道地選用人。要強(qiáng)化制度意識,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》這一“基本法”,對干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件要嚴(yán)格堅持,對選拔任用的具體制度和要求要堅決落實,決不能“放水”,不能“留后門”。要敢于用權(quán),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為全面深化改革提供堅強(qiáng)組織保證。
規(guī)范用權(quán),著力解決怎樣用好權(quán)的問題。嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵是要規(guī)范權(quán)力的運行,公道正派方能以公馭私。只有時時處處出以公心、用權(quán)公道,才能做到掌權(quán)不迷失方向、用權(quán)不逾越規(guī)矩。一要掌之有方,不專權(quán)。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào):“大道至簡,有權(quán)不可任性。”權(quán)力任性的根源就是掌權(quán)者獨斷專行,導(dǎo)致權(quán)力失控。只有進(jìn)一步把權(quán)力運行的規(guī)矩和程序立起來嚴(yán)起來,在法規(guī)、黨紀(jì)、黨規(guī)范圍內(nèi)行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,嚴(yán)格接受監(jiān)督,才能掌好權(quán),用好權(quán)。二要行之有規(guī),防越權(quán)。組織部門是黨委的重要職能部門,組織部長用權(quán)必須有黨委集體領(lǐng)導(dǎo)意識,強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,防止越位越權(quán)傾向。在組織工作重大決策部署、重要干部人事任免、重要機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等問題上,要主動貫徹上級組織部門和縣委的意圖和部署,做到多調(diào)研、多溝通、多參謀、多匯報,防止自以為是、自行其事、越位行事。三要用之有度,會分權(quán)。組織人事工作,特別是人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活動場所建設(shè)、綜合服務(wù)平臺使用等,不是僅靠組織部就能做好的,作為組織部長,要學(xué)會“彈鋼琴”,提高“組”和“織”的能力,掌握“統(tǒng)”與“分”的技巧,明晰“權(quán)”與“責(zé)”的邊界,建立牽頭抓總、分工負(fù)責(zé)、各司其職的工作機(jī)制。嚴(yán)格治部,按照大部制扁平化管理模式,實行平行分工、各負(fù)其責(zé),既要管住大事中的小事、小事中的大事,也不宜事必躬親、眉毛胡子一把抓。
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