核心觀點

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須堅持黨的根本宗旨，永葆人民公仆的政治本色。我們要從黨不變質(zhì)、江山不易色的高度，堅持不懈地用馬克思主義的“公仆”思想教育黨員和干部，從而牢固樹立黨是人民工具、干部是人民勤務(wù)員的高度政治自覺，把謀求特權(quán)和私利看成極大的恥辱，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督，讓艱苦樸素、清正廉潔的公仆精神在全黨全社會蔚然成風(fēng)

黨的十八屆六中全會公報提出，必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，重申決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益，要求全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當(dāng)好人民公仆。可見，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須堅持黨的根本宗旨，永葆人民公仆的政治本色。

人民公仆是馬克思主義執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)特征

“人民公仆”思想是馬克思在他的不朽名著 《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》 中首先提出來的。馬克思指出：“舊政府權(quán)力的純粹壓迫機關(guān)應(yīng)該鏟除，而舊政府權(quán)力的合理職能應(yīng)該從妄圖駕馭社會之上的權(quán)力那里奪取過來，交給社會的負(fù)責(zé)公仆”，“為組織在公社里的人民服務(wù)”。1891年，恩格斯在 《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》 的導(dǎo)言中，進(jìn)一步闡發(fā)了馬克思的“公仆”思想，強調(diào)要“防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣�主人———這種現(xiàn)象在至今所有國家中都是不可避免的”。列寧在蘇俄無產(chǎn)階級革命和建設(shè)中，秉承馬克思、恩格斯的“公仆”思想，提出要改善黨和國家機關(guān)工作，反對官僚主義作風(fēng)，防止執(zhí)政黨干部變?yōu)樯鐣�主人�?/p>

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中，繼承和發(fā)展了馬克思主義的“公仆”思想。毛澤東在1945年5月24日 《第七屆中央委員會的選舉方針》 中指出：“群眾是從實踐中來選擇他們的領(lǐng)導(dǎo)工具、他們的領(lǐng)導(dǎo)者。被選的人，如果自以為了不得，不是自覺地作工具，而以為‘我是何等人物’！ 那就錯了。我們黨要使人民勝利，就要當(dāng)工具，自覺地當(dāng)工具。各個中央委員，各個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都要有這樣的認(rèn)識。”建國后，鄧小平同志在黨的第八次全國代表大會上所作的 《關(guān)于修改黨的章程的報告》 中指出：工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。黨是人民的工具、干部是人民的公仆，這是馬克思主義政黨及其干部本質(zhì)特征所作出的科學(xué)概括，也是區(qū)別于任何剝削階級政黨及其政府官員的根本標(biāo)志。如果黨和國家的干部脫離了群眾，由人民的公仆變成人民的主人，我們就完全可以說，他們已經(jīng)走到人民群眾的對立面，本質(zhì)上已經(jīng)不是共產(chǎn)黨人了，已經(jīng)蛻化變質(zhì)了。

由人民公仆蛻變?yōu)槿嗣裰魅耍�是蘇共失敗的歷史教訓(xùn)

蘇共在社會主義革命和建設(shè)的初期，也曾與人民群眾打成一片、同甘共苦。例如，1918年，戰(zhàn)爭與饑荒同時襲向蘇維埃俄國，國家糧食人民委員瞿羅巴四處奔波尋找糧食，以供應(yīng)前線和城市居民的最低需要，而他自己卻因饑餓而暈倒在人民委員會的會議桌前。然而，由于種種原因，在長期執(zhí)政過程中，蘇共黨員干部逐漸沉醉于權(quán)力帶來的樂趣之中，享受著普通群眾難以享受到的各種特權(quán)，把自己和人民群眾隔離開來，由人民公仆蛻變?yōu)槿嗣裰魅恕７▏�著名作家羅曼·羅蘭訪問莫斯科時發(fā)現(xiàn)，高爾基 (時任蘇聯(lián)作家協(xié)會主席)已被當(dāng)作貴族供養(yǎng)起來。在金碧輝煌的別墅里，為高爾基服務(wù)的有四五十人之多，他家里每天有親朋食客數(shù)十人。戈爾巴喬夫上臺后，腐敗和特權(quán)現(xiàn)象更為嚴(yán)重，他本人對享受特權(quán)也是心安理得。戈爾巴喬夫推動的所謂“改革”，更是成為蘇聯(lián)特權(quán)階層演變?yōu)樾律�資產(chǎn)階級的催化劑。當(dāng)蘇共和國家處于生死存亡的危急關(guān)頭，這一特權(quán)階層為了保住自己的特殊利益，公開推動放棄社會主義、走全盤私有化的資本主義的道路。這樣一來，人民群眾對黨和政府日益失望，蘇共逐漸失去了自身安身立命的根本。可以說，蘇共垮臺的歷史，就是蘇共一步步由人民公仆蛻變?yōu)槿嗣裰魅耍�最后被人民所拋棄的歷史。

前蘇聯(lián)政府總理雷日科夫曾說過一句很深刻的話:“當(dāng)它 (權(quán)力) 是負(fù)擔(dān)時就會穩(wěn)如泰山；而當(dāng)權(quán)力變?yōu)橐环N尋求樂趣的工具時，那么一切也就完了。”殷鑒不遠(yuǎn)，來者可追。廣大黨員干部一定要記取蘇共失敗教訓(xùn)，始終牢記“兩個務(wù)必”，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永遠(yuǎn)做人民的勤務(wù)員。

把謀求特權(quán)和私利看成極大的恥辱，自覺接受監(jiān)督

上述充分說明，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是與我們黨的性質(zhì)格格不入的，是與人民公仆的本色格格不入的。中國共產(chǎn)黨自成立起就把為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，早在戰(zhàn)爭年代就創(chuàng)造了“自帶干糧去辦公”“夜打燈籠訪貧農(nóng)”的蘇區(qū)干部好作風(fēng)，創(chuàng)造了“只見百姓不見官”的延安作風(fēng)。鄧小平曾經(jīng)說過:“為什么過去很困難的局面我們都能度過？ 根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”然而，在長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的風(fēng)險考驗面前，不少黨員干部不知不覺忘記了馬克思主義關(guān)于“干部是人民公仆”的根本觀點，不是把自己當(dāng)作實現(xiàn)人民利益的工具，而常常是把人民當(dāng)作實現(xiàn)自身利益的工具，不是把自己作為人民的公仆和勤務(wù)員，而是把自己看作是享有特權(quán)的“官爺”。現(xiàn)實中，一些干部不僅享受于連按電梯都是“親自”的恭維和前呼后擁、高人一等的優(yōu)越感，而且假公濟私、以權(quán)謀私，甚至以各種形式侵占公共利益，最終墮落成人民的罪人。

特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，損害黨的形象和聲譽，不僅降低人民群眾對黨的信任，影響黨群、干群關(guān)系，而且損壞了社會的公平和公正，引起了群眾極大不滿。黨的十八屆六中全會公報強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭。”我們要從黨不變質(zhì)、江山不易色的高度，堅持不懈地用馬克思主義的“公仆”思想教育黨員和干部，從而牢固樹立黨是人民工具、干部是人民勤務(wù)員的高度政治自覺，把謀求特權(quán)和私利看成極大的恥辱，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督，讓艱苦樸素、清正廉潔的公仆精神在全黨全社會蔚然成風(fēng)。

(作者為中國浦東干部學(xué)院院務(wù)委員、科研部主任)