習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。河南鑫山黨委自2006年2月成立黨組織以來，始終堅(jiān)持把“離土離鄉(xiāng)不離黨、扛著黨旗闖市場；圍繞市場抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為企業(yè)黨建工作指導(dǎo)方針，建立和完善了以“黨建文化”為核心的企業(yè)文化體系，形成了以“三級架構(gòu)、三雙活動(dòng)、三大品牌、三項(xiàng)保障”為主體的“四個(gè)三”黨建工作法。

一、背景起因

習(xí)近平指出，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，取得顯著成績。同時(shí)也要看到，非公有制企業(yè)仍屬于黨建工作新領(lǐng)域，新情況新問題多，工作基礎(chǔ)薄弱，需要下大力氣來抓。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)很重要。

河南省鑫山實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司是河南鄭州的一家非公有制企業(yè)，成立于1995年。自2006年成立黨組織以來，之所以堅(jiān)持不懈抓黨建，第一，因?yàn)樽鳇h建是關(guān)心他人、成就自己的體現(xiàn)。共產(chǎn)黨執(zhí)政需要民心，企業(yè)經(jīng)營需要人心，兩者是相通的；第二，用黨的理論指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，這樣更具有名和凝聚力，不但名正言順，而且也大大提升了員工和商家的凝聚力；第三，黨建工作和企業(yè)的經(jīng)營互融共進(jìn)。黨建工作撬動(dòng)和提升了企業(yè)的經(jīng)營水平、管理水平、發(fā)展水平；第四，黨建工作提升了了共產(chǎn)黨的形象，增加了黨員的榮譽(yù)感，使他們充分發(fā)揮了先鋒模范作用，樹立了正氣，凝聚了人心。

二、主要做法與成效

（一）夯實(shí)三級架構(gòu)，組織建設(shè)與組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位

作為一個(gè)以建材家居為核心的商業(yè)綜合體，如何抓好商家內(nèi)部黨員的管理，抓好組織建設(shè)，形成組織網(wǎng)絡(luò)是擺在面前的突出難題。鑫山黨委提出“1+2+N”思路，建強(qiáng)“黨委、總支、支部”三級架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

“1”，即強(qiáng)化企業(yè)黨委這一核心。2006年，鑫山實(shí)業(yè)向上級黨組織申請建立黨支部，2008年升格為黨總支，2009年升格為黨委。一直以來，企業(yè)黨委始終堅(jiān)持抓大事議大事，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，突出抓好三個(gè)核心要素：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視黨建親自抓，出思路想辦法定措施；二是經(jīng)費(fèi)到位。每年黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，黨務(wù)工作者津貼按月足額發(fā)放；三是做事有法。制定《關(guān)于加強(qiáng)鑫山黨委黨建工作規(guī)范管理的工作意見》，規(guī)范黨建工作內(nèi)容、目標(biāo)、方法要求，充分發(fā)揮了黨委在職工群眾中的政治核心作用。

“2”，即建強(qiáng)機(jī)關(guān)和商戶兩個(gè)黨總支。按黨建職責(zé)和黨員范圍，劃分成立了公司機(jī)關(guān)和商戶2個(gè)黨總支，并采用掛靠方式加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理。機(jī)關(guān)黨總支突出抓好管理服務(wù)，著力提升黨員職工服務(wù)商家、服務(wù)商場、服務(wù)崗位能力，盡心履職、盡責(zé)奉獻(xiàn)；商戶黨總支突出抓好誠信守法經(jīng)營，使“向黨員看齊”成了眾多商戶的自覺行動(dòng)，提升了商業(yè)信用水平和人氣。

“N”，即組建多個(gè)黨支部。企業(yè)黨委十分注重流動(dòng)黨員的摸排，先后指派專門人員30多人，組成6個(gè)小組，深入商場、門店、商戶，廣泛開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，摸清黨員底數(shù)，了解分布情況。在組建支部時(shí)，借鑒中國共產(chǎn)黨三灣改編時(shí)“把支部建在連隊(duì)上”的成功經(jīng)驗(yàn)，把支部建在職能部門上，把支部建在行業(yè)上，共組建了18個(gè)黨支部。

在企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，2個(gè)黨總支縱向到底、“兩翼齊飛”；18個(gè)黨支部橫向到邊、“各有所長”，組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，黨員有組織依靠、有發(fā)揮平臺(tái)、有建言渠道，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了強(qiáng)化。

（二）開展三雙活動(dòng)，黨員管理與隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)到位

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶動(dòng)作用，打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員帶頭抓工作、做奉獻(xiàn)、當(dāng)?shù)浞叮�企業(yè)黨委開展了三雙活動(dòng)，即“雙培、雙推、雙提升”。通過活動(dòng)開展，企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步完善，黨員干部的黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、經(jīng)營管理能力得到了進(jìn)一步提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是“雙培”。即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、代表性。在培養(yǎng)黨員過程中，企業(yè)黨委嚴(yán)把“入口關(guān)、程序關(guān)、責(zé)任關(guān)”，歷年發(fā)展的106名新黨員，大專以上學(xué)歷占69.6%，35歲以下的占46.4%，都是各行各業(yè)的先進(jìn)模范。同時(shí)注重對黨員的管理教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展廉潔教育，定期組織紅色文化教育活動(dòng)。先后選派黨員前往井岡山、西柏坡、延安等革命根據(jù)地，蘭考焦裕祿干部學(xué)院、大別山干部教育學(xué)院等地進(jìn)行紅色學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員理想信念。在培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干過程中，對黨員職工逐級、分批外派到清華、北大進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力打造一支高素質(zhì)、高效能的工作團(tuán)隊(duì)。

二是“雙推”。即把管理決策層中的黨員推選進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨組織負(fù)責(zé)人推薦進(jìn)入管理決策層，從體制上保證黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。通過“雙推”，讓黨組織負(fù)責(zé)人和管理決策層中的黨員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，從機(jī)制上保證黨組織作用的發(fā)揮，進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)管理力度。從商家中選撥黨員干部，把優(yōu)秀黨員代表推薦到黨組織的主要崗位上，很多商家負(fù)責(zé)人通過黨組織的渠道，為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，組織活動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)形成了雙贏，讓商家找到了主人翁的感覺，參與黨組織活動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性也就更高了。

三是“雙提升”。即提升黨建影響力和企業(yè)發(fā)展力。企業(yè)黨委以“黨建文化”為引領(lǐng)，將黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，不斷提升黨建影響力，助力企業(yè)發(fā)展揚(yáng)帆破浪。企業(yè)“以文化德、以德育人、以人成事”，樹立好形象，宣揚(yáng)正能量；適時(shí)組織開展員工和黨員節(jié)日福利、免費(fèi)體檢、困難慰問等，體現(xiàn)組織關(guān)懷，營造和諧氛圍。同時(shí)關(guān)注黨員發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的同步推進(jìn)。“雙提升”活動(dòng)，抓住了黨建影響力與企業(yè)發(fā)展力的契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“黨建也是生產(chǎn)力”企業(yè)價(jià)值理念，黨組織在職工群眾中的政治核心作用愈加明顯，黨員的歸屬感、自豪感、榮譽(yù)感、幸福感愈加強(qiáng)烈，企業(yè)經(jīng)營管理不斷邁上新臺(tái)階。

（三）打造三大平臺(tái)，黨建引領(lǐng)與企業(yè)發(fā)展融合到位

鑫山黨委始終以企業(yè)發(fā)展為中心，將黨建與經(jīng)營有機(jī)融合，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)營模式，主動(dòng)發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范帶頭作用，打造了“黨員示范店”、“黨員商家聯(lián)盟”、“黨帶惠”三大黨建活動(dòng)平臺(tái)，形成了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展互融共生、互促共進(jìn)的格局。

一是打造黨員示范店。企業(yè)黨委開展了“黨員亮身份”活動(dòng)，經(jīng)過層層遴選，為認(rèn)定的“黨員示范店”掛牌、懸掛黨旗，黨員要統(tǒng)一佩戴“黨員示范崗”胸牌，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，把人民群眾對黨的信任轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的收益。黨委還對黨員示范店實(shí)行動(dòng)態(tài)考評，要求零投訴，否則一票否決，對摘牌的三年內(nèi)不準(zhǔn)再參加評選活動(dòng)。嚴(yán)格的考評機(jī)制，讓商家明白了“黨員示范店”的份量。“黨員示范店”的榜樣效應(yīng)不斷擴(kuò)大，對商家形成約束，依法納稅，做誠信商家。

二是組建黨員商家聯(lián)盟。為了更好的強(qiáng)化黨員角色，拓寬經(jīng)營渠道，在黨員商家的倡議下，鑫山黨委組建了“黨員商戶聯(lián)盟”。聯(lián)盟成員經(jīng)常在一起交流經(jīng)營方面的問題，共同成長進(jìn)步。同時(shí)，鑫山黨委鼓勵(lì)黨員商家聯(lián)合起來做活動(dòng)，也鼓勵(lì)聯(lián)盟成員帶動(dòng)非黨員商家一起做活動(dòng)，通過幫、帶、扶，讓商家們抱團(tuán)經(jīng)營，形成合力，共同發(fā)展，讓商場充滿生機(jī)。黨員商家聯(lián)盟，摒棄了狹隘的同行競爭理念，改變了競爭氛圍，營造了和諧健康的購物環(huán)境。

三是開展“黨帶惠”活動(dòng)。每年的3.15、勞動(dòng)節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)，商戶黨總支都要定期開展以“黨組織牽頭、黨員商戶參與、為群眾帶來實(shí)惠”為主要內(nèi)容的“黨帶惠”營銷活動(dòng)，將“黨帶惠”打造成了商戶黨總支的紅色惠民品牌。先后開展了“免單令”、“集結(jié)令”、“家裝活雷鋒”等主題活動(dòng)，以各種形式惠民富商，不僅成為老百姓放心購物的紅色品牌，同時(shí)也是鑫山黨委履行社會(huì)責(zé)任，回饋社會(huì)的有效舉措。通過“黨帶惠”活動(dòng)，黨員商家的誠信度和品牌知名度得到了進(jìn)一步提升，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

（四）落實(shí)三項(xiàng)保障，骨干力量與硬件建設(shè)投入到位

作為非公企業(yè)，鑫山實(shí)業(yè)的健康發(fā)展，得益于長期以黨建鑄就核心力量、以黨建營造企業(yè)文化、以黨建贏得社會(huì)信譽(yù)，這與企業(yè)的高度重視、將企業(yè)發(fā)展與黨的建設(shè)緊密相連密不可分。企業(yè)黨委在黨建工作上舍得投入，不斷加大骨干力量與硬件建設(shè)投入，為工作開展夯實(shí)了有力保障。

一是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)人員。成立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)工作人員，專職的黨委書記和副書記。鑫山黨委對基層黨務(wù)工作者采用“三高四強(qiáng)”型人才管理戰(zhàn)略，黨務(wù)人員始終堅(jiān)持自身修養(yǎng)，積極參加上級黨組織開展的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升從事黨務(wù)工作能力，有力保障了黨建工作的有效開展。2013年8月，公司成立了河南省首家民企紀(jì)委，健全了企業(yè)黨委工作機(jī)制，發(fā)揮了廉潔監(jiān)督作用，多年來，黨委不斷提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，建立了一支在黨領(lǐng)導(dǎo)下的清正廉潔、高效守法的團(tuán)隊(duì)。

二是加大黨建活動(dòng)支持力度。自2009年開始，企業(yè)除了支持黨員商家聯(lián)盟開展黨建與經(jīng)營結(jié)合的各項(xiàng)活動(dòng)外，還對每個(gè)黨支部進(jìn)行活動(dòng)支持。每年，公司都會(huì)撥出專款，舉辦多次以“歌頌共產(chǎn)黨、傳播正能量”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，并結(jié)合企業(yè)黨委開展的黨員評優(yōu)評先活動(dòng)，對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員示范店進(jìn)行表彰，頒發(fā)錦旗、榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。鑫山黨委通過這些常態(tài)化的活動(dòng)載體，堅(jiān)持在教育中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)教育，讓群眾作評價(jià)，從基層看效果，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

三是擴(kuò)充強(qiáng)化陣地建設(shè)。圍繞黨建陣地“服務(wù)功能突出、配套設(shè)施完善、檔案資料齊全”的要求，累計(jì)投資達(dá)千萬元，強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，著力提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。建立黨員活動(dòng)中心——黨員之家，包括黨員培訓(xùn)、文體活動(dòng)、書報(bào)閱讀、檔案管理等功能室；創(chuàng)辦黨建內(nèi)刊《鳳凰城》，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、宣傳黨建知識(shí)、豐富黨員文化生活；設(shè)立企業(yè)黨校，定期上黨課、開展理論輔導(dǎo)，發(fā)揮傳播政策理論的“主陣地”作用；打造黨建網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”即時(shí)發(fā)布黨建信息、典型經(jīng)驗(yàn)、模范事跡，讓黨員交流學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策。

三、成效反響

鑫山黨委“四個(gè)三”黨建工作法得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)了鑫山“四個(gè)三”黨建工作法；《人民日報(bào)》以《河南鑫山實(shí)業(yè)黨委：黨旗飄揚(yáng)在市場》作了專題報(bào)道；《經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào)》、《企業(yè)黨建參考報(bào)》、國務(wù)院參事室網(wǎng)站、光明網(wǎng)、新華社《半月談》、河南日報(bào)等數(shù)百家媒體對鑫山黨建進(jìn)行了關(guān)注報(bào)道。中共鄭州市委組織部將鑫山公司“四個(gè)三”黨建工作法面向全省推廣學(xué)習(xí)。

鑫山黨委開展非公黨建工作，得到中央黨校黨建部、民生智庫多年的跟蹤調(diào)研，并舉辦了多次以鑫山黨建為案例，全國范圍內(nèi)的非公黨建發(fā)展研討會(huì)，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。自2006年以來，共接待社會(huì)各界黨建考察團(tuán)體近300場次，接待人數(shù)達(dá)5000多人次。其中包括中組部、中宣部、國家統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中央黨校黨建部、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等、國防大學(xué)等單位的專家學(xué)者。

“四個(gè)三”黨建工作法，促進(jìn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，其中重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。鑫山“四個(gè)三”黨建工作法之三大黨建平臺(tái)的打造，把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展緊密相連，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展優(yōu)勢，不僅促進(jìn)了企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，提高了企業(yè)效益和社會(huì)效益，也發(fā)揮了基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，提升了黨建的影響力和號召力。

二是構(gòu)建社會(huì)和諧氛圍。黨建的凝聚力和感召力促使黨員的先進(jìn)性和正氣深入人心。黨建通過群眾對黨的認(rèn)同感、廣大黨員的歸屬感和黨務(wù)工作者的自覺主動(dòng)，把人心凝聚在一起。

三是樹立了企業(yè)文化體系。鑫山在開展基層黨建工作的探索中，逐漸形成了以黨建理論為核心的企業(yè)文化體系。依靠黨，樹正氣、明方向、聚人心，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。

四、下一步工作方向

鑫山黨委牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，把“進(jìn)取的空間 開放的平臺(tái) 公眾的利益 社會(huì)的企業(yè)”作為企業(yè)的宗旨和目標(biāo)，建立了“合力 和諧 共創(chuàng) 共享”的企業(yè)精神。在下一步工作中，鑫山黨委還會(huì)不斷創(chuàng)新黨建工作方法、整合資源、匯聚力量，深化黨建制度創(chuàng)新成果，提升基層黨組織的影響力和號召力。

一是持續(xù)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持大道至簡、各行各業(yè)做黨建都很簡單的理念，采用“請進(jìn)來”和“走出去”方式，充分發(fā)揮鑫山黨委“非公企業(yè)黨組織孵化基地”資源優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大“四個(gè)三”黨建工作法影響力，幫助更多的基層黨組織提升黨建工作水平，讓基層黨建在全國各地遍地開花，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育模式創(chuàng)新。共產(chǎn)黨員要有家國情懷，有大我胸懷。為了提升共產(chǎn)黨的形象，樹立正心、正氣、正念的社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)人民群眾對共產(chǎn)黨員的信任。在上級黨組織的指導(dǎo)幫助下，鑫山黨委將充分發(fā)揮“非公企業(yè)黨建教學(xué)基地”、“鑫山黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”以及鑫山黨校的功能資源優(yōu)勢，把黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的工作來抓，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化。

三是充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。通過“紅色服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”等活動(dòng)載體，發(fā)揮基層共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性，讓基層黨員融入基層、融入群眾，將“黨員活動(dòng)日”形成制度化、常態(tài)化，通過黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。