陽春三月，走進漢濱區(qū)，京康雙龍的茶園、大河茨溝的核桃園、建民忠誠蔬菜園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的田間地頭，農(nóng)技員正在指導農(nóng)民群眾進行示范栽培，剪枝伐條；五里園區(qū)閩泰服飾、皓翔節(jié)能保溫材料車間里，技術(shù)員正指導工人操控機器，開足馬力生產(chǎn)；區(qū)農(nóng)廣校、各中小學校課堂里，專家教授正教書育人給學生們“傳經(jīng)送寶”；醫(yī)院病房里醫(yī)護專家正在救死扶傷……

近年來，漢濱區(qū)大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和加快推進“人才強區(qū)”建設(shè)，有效實現(xiàn)了人才資源與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、良性融合，為“追趕超越、引領(lǐng)發(fā)展”提供了堅強的人才保障。

筑巢引鳳，讓優(yōu)秀人才有舞臺

三月的牛蹄鎮(zhèn)京康萬畝茶園一片生機。每天中午，一位精神矍鑠的老人都會出現(xiàn)在綠茶環(huán)抱的梯田間，仔細查驗土壤、濕度和茶葉的長勢這位老人在被安康京康公司聘請為技術(shù)顧問的三年間，充分利用富硒地質(zhì)資源優(yōu)勢，全面指導茶園建設(shè)和富硒茶加工，潛心研發(fā)出“大愛˙健康˙富硒茶”品牌，讓漢濱富硒茶在2016年北京茶博會上大放光彩，他就是漢濱區(qū)政企合作引進的高端人才、享受“國務(wù)院特殊津貼”的農(nóng)業(yè)專家程良斌。

近年來，該區(qū)區(qū)委針對各領(lǐng)域高層次人才匱乏、活力不足等問題，采取“考、招、聘、援”等多種引才方式，積極與各高校及科研機構(gòu)等建立校地合作關(guān)系。同時，各用人單位通過“候鳥式”、咨詢服務(wù)、遠程會診等方式主動走出去、把人才請進來；專門為全區(qū)高（初）中、幼兒園招聘了22名碩士研究生，破解學科教師緊缺難題；采取組織考核和能力測試等辦法，從任滿兩個聘期的大學生村官中為14個鎮(zhèn)招聘事業(yè)單位工作人員39人，極大地緩解了基層人才力量不足難題。

為推動人才工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、科學化，該區(qū)通過建立健全“能工巧匠信息庫”，加強人才系統(tǒng)技能提升培訓，開展各類專項人才下基層傳經(jīng)、支教、支醫(yī)等活動，選派優(yōu)秀后備人才擔任貧困村“第一書記”，發(fā)動企業(yè)與貧困村結(jié)對子等形式，真正形成人才智力優(yōu)勢，取得了良好的經(jīng)濟社會效應(yīng)，使人才隊伍不斷壯大。目前，漢濱已擁有各類人才26361人，其中市級以上有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼人員4人，有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員1041人。

獎勵激勵，讓干事創(chuàng)業(yè)有勁頭

3月12日22時，一天的小雨讓剛剛回暖的氣溫又驟然降了下去，但漢濱區(qū)第一醫(yī)院大外科主任韓亞飛的診室內(nèi)卻暖意融融。他剛和幾名主治大夫?qū)σ幻�腸道外科手術(shù)患者的病情進行了會診，耐心地寬慰家屬，家屬連聲道謝。面對高強度的工作，韓亞飛沒有絲毫倦怠，他顧不得休息，立即打開電腦查閱患者病歷。韓亞飛是漢濱區(qū)2014年從安康市中心醫(yī)院引進的高層次人才，他對筆者說：“漢濱區(qū)對人才重視，為了讓我來漢濱工作，他們放心地把區(qū)一院的招牌——大外科交給我，給我施展才華的舞臺，最重要的是在考核提拔、職稱評定等各個方面不論資歷、唯才是舉，這讓我們沒了后顧之憂，點燃了我們的干事創(chuàng)業(yè)的激情！”

南有市中心醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院，北有一江之隔的市人民醫(yī)院，漢濱區(qū)第一醫(yī)院多年來面臨人才短缺、入住率低、發(fā)展困難的尷尬，醫(yī)院效益連年下降，究其原因還是缺乏高級人才。為吸引人才、留住人才，醫(yī)院一方面加大力度設(shè)置優(yōu)惠條件引進人才，一方面對引進的學科帶頭人除在享受規(guī)定的優(yōu)惠政策外，實行每人年薪15萬元等政策，并解決工作生活難題，不到5年時間引進了17名像韓亞飛一樣的學科帶頭人。

區(qū)第一醫(yī)院的做法是漢濱區(qū)吸引留住人才的縮影。為充分激發(fā)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)激情，漢濱區(qū)一方面在引進高層次人才方面，放寬準入條件，對用人單位在招聘、工資待遇方面充分放權(quán)，對急需緊缺人才的招聘，采取“特事特辦”和“先進后出”辦法。截至目前，該區(qū)累計引進緊缺人才86人，面向社會公開招錄公務(wù)員40名，事業(yè)編制人員914名。

一方面，該區(qū)不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的社會地位和政治地位，增強其社會責任感，同時著力抓好非公黨建，優(yōu)先吸納優(yōu)秀企業(yè)員工加入黨組織，推薦他們中間的優(yōu)秀者成為黨代表、人大代表、政協(xié)委員，給予崇高的政治待遇；同時，鼓勵扶持各類人才及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予各類政策優(yōu)惠；選派優(yōu)秀人才帶薪進修學習，擔任區(qū)屬國有企業(yè)負責人或中層管理人員等。累計培訓創(chuàng)業(yè)大學生1853人，培育創(chuàng)業(yè)小老板1224人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款9045萬元，帶動就業(yè)11732人。

同時，為營造尊重人才、注重人才的工作輿論，該區(qū)對社會影響好、實績突出的優(yōu)秀人才進行集中宣傳，先后表彰獎勵各類人才156名，形成了唯才是舉、廣納群賢、人盡其才的社會環(huán)境。

制度護航，讓人才培育有保障

安康陽晨集團用10余年時間，從一家家庭式養(yǎng)殖場，成長為擁有15家子公司、6家直屬豬場和一個生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（109家）的大型集團公司，總資產(chǎn)達13.4億元，是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家核心育種場……這輝煌的產(chǎn)業(yè)傳奇，離不開各級黨委、政府的關(guān)懷和社會各界的支持，但根本動因還是科技和人才。

翻開陽晨公司的“技術(shù)顧問團”，一個個重量級專家赫然入目：中國農(nóng)業(yè)科技大學王愛國、西北農(nóng)林科技大學楊公社以及美國、加拿大等國外育種專家……至目前，該公司先后從各地引進高級技術(shù)人才60余人、碩士研究生8人，公司本科、研究生學歷占45%。人才薈萃、高手云集正是得益于該公司對人才培育工作的重視，在陽晨公司，定期推薦交流學習、脫產(chǎn)學習、實踐學習等方式已經(jīng)形成一套完整的制度，而人才隊伍的不斷壯大，也成為直接促成陽晨公司從一個鄉(xiāng)土養(yǎng)殖場向一家集養(yǎng)殖技術(shù)、良種研發(fā)、飼料研制生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展創(chuàng)新、產(chǎn)品深加工、高端市場銷售等產(chǎn)業(yè)一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集團公司發(fā)展的核心力量。

陽晨公司的發(fā)展歷程是漢濱區(qū)重視人才培育工作的一個縮影。該區(qū)不斷健全機制，加大各類人才培養(yǎng)、選拔、改革力度，貼心解決人才各類困難，使全區(qū)人才工作呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢�？茖W規(guī)劃強化管理。成立了專門機構(gòu)，建立聯(lián)系包抓制度，明確工作職責，制定了中長期發(fā)展規(guī)劃；高度重視激勵考核，讓黨政人才有所作為；注重培育新型農(nóng)民，讓實用人才建功立業(yè)；積極為人才和用人單位松綁，建立人才管理服務(wù)權(quán)責清單；通過各級政務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，加強同優(yōu)秀人才聯(lián)系，簡化人才戶籍、檔案、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等程序，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)。高度重視人才培育。不斷加強區(qū)鎮(zhèn)村培訓陣地建設(shè)，改善區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)廣校、區(qū)職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓學校的辦學條件，建成了23個人才實踐培訓示范基地，累計培訓各類人才10萬人次。切實保障經(jīng)費待遇。區(qū)級每年預(yù)算20萬元，各鎮(zhèn)辦、部門累計籌集280余萬元經(jīng)費用于人才培訓和獎勵激勵，完善了全區(qū)人才培養(yǎng)使用辦法，建立了人才評選獎勵制度，對有突出貢獻的各類人才納入后備干部重點培養(yǎng)，并著力解決優(yōu)秀、緊缺人才住房、子女上學、夫妻兩地分居等實際困難，讓其在漢濱能引得來，留得住，干得好。