余杭區(qū)非公企業(yè)黨務(wù)“紅領(lǐng)”組織發(fā)動企業(yè)黨員開展學(xué)雷鋒活動。王世陽 攝

非公企業(yè)黨務(wù)工作者怎樣讓企業(yè)深刻認識“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”？如何讓非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化道路越走越寬？近日，“紅領(lǐng)”Talk暨余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“黨建雙享會”主題黨日活動在杭州余杭區(qū)舉辦，省市黨建專家對話余杭“紅領(lǐng)”，掀起兩新黨建頭腦風(fēng)暴。

“紅領(lǐng)”，是對非公企業(yè)黨務(wù)工作者的一個特殊稱謂。2012年以來，余杭將“黨務(wù)工作”作為非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一個特殊崗位，打造“紅領(lǐng)職業(yè)通”黨建品牌，探索建設(shè)一支政治強、黨務(wù)精、懂經(jīng)營、會管理、職業(yè)化的非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。目前，100多名持證“紅領(lǐng)”、1000多名黨務(wù)人才成為企業(yè)黨建工作的主心骨和轉(zhuǎn)型升級的助推器，讓黨建真正成為了企業(yè)發(fā)展的強勁引擎。

源頭把控 資質(zhì)認證

雁陣初長成

“33011020130001是我的‘紅領(lǐng)’證號，比身份證號記得還牢！”提起2013年獲得非公企業(yè)黨務(wù)工作者資質(zhì)認證中級證書，理想國際控股集團有限公司黨委書記嚴(yán)建華的自豪感溢于言表。

盡管已從事黨務(wù)工作多年，在嚴(yán)建華看來，這本證書含金量十足：全區(qū)882個非公企業(yè)黨組織，近1200名黨務(wù)骨干，只有139人通過資格認證。“首先要入選余杭區(qū)非公企業(yè)黨務(wù)人才庫，然后通過申請、審查、培訓(xùn)、考試、問卷調(diào)查、現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)，才能獲得‘紅領(lǐng)’資質(zhì)�！�

作為省內(nèi)民營經(jīng)濟大區(qū)，余杭民營經(jīng)濟產(chǎn)值占全區(qū)生產(chǎn)總值九成以上。針對非公企業(yè)黨務(wù)工作者普遍存在職業(yè)發(fā)展難“不愿干”、業(yè)務(wù)提高難“不會干”、隊伍穩(wěn)定難“不常干”、管理約束難“不肯干”的實際問題，余杭建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級非公企業(yè)黨務(wù)人才庫，設(shè)定年齡、學(xué)歷和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)等準(zhǔn)入條件，每年組織一次入庫人才申報，重點從在職黨務(wù)工作者和群團干部、高校在校學(xué)生黨員等群體中擇優(yōu)篩選�！斑@樣使得老、中、青年黨務(wù)人才合理搭配，為資質(zhì)認證做好人才儲備�！庇嗪紖^(qū)委常委、組織部長朱紅丹表示。

黨務(wù)工作者的素質(zhì)直接關(guān)系到黨建工作實效。余杭每年根據(jù)企業(yè)需求，分層分類舉辦2-3期黨務(wù)人才培訓(xùn)班，并通過搭建學(xué)習(xí)交流平臺、黨建導(dǎo)師“傳、幫、帶”、掛職鍛煉等方式，提高儲備人才的綜合能力。經(jīng)遴選、培訓(xùn)考試合格后，由專家評審委員會根據(jù)其政治表現(xiàn)、工作年限、群眾滿意度測評、表彰獎勵等，進行綜合評審，確定初、中、高級資質(zhì)等級。

“資質(zhì)認證的過程就是一個提升專業(yè)化能力的過程，為我們創(chuàng)新開展具有企業(yè)特色的黨建工作帶來許多啟迪�！比A立集團股份有限公司集團黨委副書記汪文彬說。

動態(tài)管理 綜合保障

隊伍迸活力

“過去黨務(wù)工作者在企業(yè)存在被邊緣化的問題，只要記住黨員的名字、搞幾次活動就可以了，干好干壞一個樣�！焙贾蓐稍獢�(shù)據(jù)安全技術(shù)股份有限公司黨支部書記羅洪昌坦言最初的困惑，“成為‘紅領(lǐng)’后，一系列配套政策打破了職業(yè)的‘天花板’，投身黨建事業(yè)勁頭更足了。”

余杭每年都會對持證黨務(wù)工作者開展一次資質(zhì)年檢和績效考核，并建立專項檔案，實行動態(tài)管理，避免資質(zhì)認證后“一勞永逸”�？冃Э己烁鶕�(jù)黨性觀念強、能力素質(zhì)強、崗位業(yè)績強、服務(wù)意識強、自律意識強等5個方面17項指標(biāo)開展，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個等級，對“不稱職”的，下調(diào)一級或取消資質(zhì)。

為調(diào)動黨務(wù)工作者隊伍活力，余杭構(gòu)建起全方位的綜合保障體系。對考核為稱職以上的持證黨務(wù)工作者，初、中、高級分別按照每年2000元、4000元、10000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放黨務(wù)工作補貼，每3年上浮10%；在推選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及評先選優(yōu)時，向持證黨務(wù)工作者傾斜；對特別優(yōu)秀、符合有關(guān)要求的非公企業(yè)黨委、黨總支書記，可列為區(qū)管副職后備干部進行培養(yǎng)。

“對我來說這既是一種榮譽，也是責(zé)任和動力。”作為余杭第一個取得高級資質(zhì)的黨務(wù)工作者，杭州老板實業(yè)集團有限公司黨委副書記唐根泉成立“老虎鉗”黨員突擊隊，在產(chǎn)銷兩旺之際利用晚上時間服務(wù)生產(chǎn)一線，保障生產(chǎn)產(chǎn)能順利達成，艱苦奮斗的“老虎鉗”精神成為了企業(yè)的“金名片”。

搭建平臺 雙向流通

持證走天下

如何讓“紅領(lǐng)”在余杭的非公企業(yè)乃至更大范圍實現(xiàn)可持證流通？余杭通過黨委主導(dǎo)、企業(yè)搭臺、“紅領(lǐng)”唱戲，努力實現(xiàn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者“持證走天下”的市場化、全流通目標(biāo)。

“‘紅領(lǐng)’證像是一盞燈，讓我的職業(yè)路更好走了�！崩顬I在擔(dān)任浙江雙林機械股份有限公司黨支部書記6年期間，從初級“紅領(lǐng)”逐步成長為中級“紅領(lǐng)”，今年初，一家A股上市企業(yè)向他拋出了橄欖枝，“組織部門幫我牽線搭橋，讓我順利流動到新企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮黨務(wù)工作經(jīng)驗優(yōu)勢。”

“我們建立定期聯(lián)系走訪和交流座談制度，及時掌握持證黨務(wù)工作者的職業(yè)取向和實際工作狀態(tài)，將有崗位需求的非公企業(yè)推介給黨務(wù)人才，并優(yōu)先將區(qū)非公企業(yè)黨務(wù)人才庫的人才向重點企業(yè)進行推介，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜�！庇嗪紖^(qū)委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹。

此外，余杭還加大市場化人才推薦力度，通過人才服務(wù)中心、基層就業(yè)服務(wù)站所發(fā)布非公企業(yè)黨務(wù)人才信息，調(diào)動市場力量引導(dǎo)黨務(wù)人才和非公企業(yè)進行雙向選擇，為黨務(wù)人才的合理流動提供便利條件。

劉軍在余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一家企業(yè)任黨支部書記，曾跳槽到外資企業(yè)，也曾想過回紹興老家，“這樣‘紅領(lǐng)’資質(zhì)就荒廢了，覺得不太適應(yīng)，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又回到了余杭開發(fā)區(qū)”。

“要做到‘紅領(lǐng)’跨區(qū)域流通，仍有財政保障等問題亟待解決。”杭州市委組織部新經(jīng)濟與新社會組織黨建處處長陳豫林告訴記者，杭州自去年開始進行摸底調(diào)研，時機成熟后將出臺相關(guān)意見規(guī)定在全市推廣“紅領(lǐng)職業(yè)通”，屆時非公企業(yè)黨務(wù)人才有望實現(xiàn)市內(nèi)企業(yè)共享。（鄭杰潔）