識別干部的責任擔當精神，不是聽喊口號、拍胸脯，關鍵要看是否在改革發展中敢于觸及矛盾、迎難而上，是否在急難險重任務和危機面前敢于挺身而出、攻堅克難，是否在平凡崗位、基層一線和艱苦偏遠地區能夠埋頭苦干、為民造福

越是有闖勁、敢擔當的干部，越有可能出現這樣或那樣的失誤，需要在制度機制上加以保護愛護

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，鮮明指出了應當為什么樣的干部加油打氣、保駕護航，內涵豐富、寓意深刻，為我們新時期選好用好干部、關心愛護干部指明了方向、提供了基本遵循。

為干部撐腰鼓勁，首先要深刻認識敢于擔當、踏實做事、不謀私利的豐富內涵。這與習近平總書記提出的新時期好干部標準是一脈相承的。敢于擔當是政治品格，體現干部信念堅定的自覺以及對待工作的態度和責任；踏實做事是職業素質，體現為民服務、勤政務實的作風與業績；不謀私利是為官底線，體現干部清正廉潔的道德操守和自律要求。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，“敢于擔當”是自始至終貫穿其中的精神品質，成為習近平總書記反復推崇并身體力行的一種領導行為。習近平總書記強調，看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感、有沒有擔當精神。可以發現，敢于擔當在三者中居于至關重要的地位。何謂擔當？擔當是一種品格、一種自覺、一種才干，包含政治擔當、責任擔當、能力擔當、干凈擔當等豐富內涵。政治擔當是檢驗和衡量領導干部政治能力的重要標尺，是事業成敗的關鍵所在。強化政治擔當，根本是對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，核心是牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，在落實中央決策部署上不折不扣、堅決有力。責任擔當是干部擔負任務的勇氣和決心。識別干部的責任擔當精神，不是聽喊口號、拍胸脯，關鍵要看是否在改革發展中敢于觸及矛盾、迎難而上，是否在急難險重任務和危機面前敢于挺身而出、攻堅克難，是否在平凡崗位、基層一線和艱苦偏遠地區能夠埋頭苦干、為民造福。能力擔當是能干事、干成事的素質體現和本領要求。干事創業不能光憑一腔熱情，有“金剛鉆”才攬得了“瓷器活”。必須堅持事業為上，以更寬視野、更多渠道、更大魄力選拔使用能擔當、善作為的高素質專業化干部，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。干凈擔當是領導干部的立身之本。出于私心、謀取私利的所謂“作為”，終將對黨的事業造成重大損失。這要求教育引導廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不忘初心，牢記使命，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，真正做到為民務實清廉。

為干部撐腰鼓勁，核心要把握好嚴管厚愛結合、激勵約束并重的基本要求。既要監督約束、也要關心愛護干部，是習近平總書記一直強調的干部隊伍建設的重要原則。堅持嚴管和厚愛結合，兩者剛柔并濟，體現了嚴管即是厚愛的辯證統一。好干部是選出來的、更是管出來的。組織部門也是咬耳扯袖的部門，對干部在日常工作中出現的苗頭性問題，及時談個話、提個醒，既是對事業負責，也是對干部本人負責。對打著敢于擔當旗號搞渾水摸魚、政績工程的行為，還要嚴肅查處。同時，對干部特別是基層一線的干部，政治上關愛、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，主動為他們排憂解難，鼓勵他們擔當作為。堅持激勵和約束并重，兩者相輔相成。改革開放之初，廣東干部以“敢為天下先”的精神著稱，敢闖敢試，“殺出一條血路”。現在，有的干部的精氣神卻不如那個時候，如何使干部按照中央總體部署和頂層設計，在抓落實的實踐過程中強化創新意識、擔當精神，已經成為下一步發展面臨的重要問題。新時代呼喚新作為，黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，習近平總書記批示要求廣東做到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”。貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要批示精神，干部擔當作為至關重要。必須綜合運用激勵保障、監督約束“組合拳”，著力解決一些干部“為官不為”問題，提振擔當精神，引導廣大干部迎難而上，勇挑重擔，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，切實把推動改革發展穩定的責任擔起來，以擔當詮釋忠誠、以作為彰顯價值。

為干部撐腰鼓勁，重點要健全分類、精準、科學的考核評價機制。考核評價要貫徹新發展理念，充分發揮“指揮棒”作用，引導干部因地制宜、實事求是、擔當作為、履職盡責。廣東高度重視解決區域發展不平衡不協調問題，賦予不同地區功能定位和發展導向，并對考核評價體系進行了探索。突出分類考核，破除“一把尺子量到底”，防止“唯GDP論英雄”，充分考慮不同地區發展基礎、功能定位、資源稟賦等的差異性，分門別類設置各有側重、各有特色的考核內容和標準，較發達地區要加強對發展質量、效益和可持續性的考核，欠發達地區要加強對脫貧攻堅、振興發展、社會穩定的考核，生態發展地區要加強對資源保護、生態治理、綠色低碳發展方式的考核，引導不同地方的干部樹立正確政績觀，切實擔當起該擔當的責任。注重精準考核，做到標尺精準、對象精準、方式精準、結果精準，堅持中央和省委部署什么就考什么，崗位職責要求是什么就考什么，深入基層、深入一線、深入現場考核干部，多渠道、多層次、多側面了解掌握干部的真實情況，以實干論實績、以實績看擔當，讓考核結果看得見、摸得著、有說服力。堅持科學考核，全面歷史辯證地處理定性與定量、顯績與潛績、近期與長遠、存量與增量、效果與效益、集體與個人、干事與干凈的關系，把各條線、各部門、各專項工作的考核結果整合運用起來，加強平時考核、年度考核、專項考核之間的相互補充和印證，讓考核指標更加務實管用、考核方法更加合理簡便、考核程序更加嚴密周全，將考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、追責問責有機結合，形成鼓勵先進、鞭策落后、推動能上能下、嚴厲治庸治懶的濃厚氛圍。

為干部撐腰鼓勁，關鍵要建立激勵機制和容錯糾錯機制。越是有闖勁、敢擔當的干部，越有可能出現這樣或那樣的失誤，需要在制度機制上加以保護愛護。當前廣東正處于爬坡越坎的關鍵時期、肩負著“兩個走在前列”的光榮使命，迫切需要建立完善激勵機制和容錯糾錯機制，堅持系統思維、綜合施策，鼓勵引導干部敢于擔當、踏實做事、不謀私利。加強用人激勵，樹立更加鮮明的用人導向，把政治擔當、責任擔當、能力擔當、干凈擔當的標尺立起來，堅持事業為上、知事識人、依事擇人，讓忠誠干凈擔當的干部有奔頭、有機會、有位置。加強精神激勵，深入發掘、大力表彰、廣泛宣傳一批優秀干部典型，總結推廣經驗做法，讓廣大干部學有榜樣、趕有目標。建立容錯糾錯機制，落實“三個區分開來”原則，客觀公正看待干部在改革創新、攻堅克難中出現的失誤過錯，把為公還是為私、無心之過還是有意為之、遵紀守法還是違法亂紀、集體決策還是個人肆意妄為區分開來，符合條件的給予容錯免責，同時加強思想教育、開展談心談話，讓干部真心認錯悔錯改錯，幫助干部放下思想包袱、放開手腳工作。推進能上能下，加大調整不適宜擔任現職干部力度，把那些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為，但在其位不謀其政、能力素質不適應的干部堅決調整下來，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍和干事創業環境。

（作者系廣東省委常委、組織部長）