【學習貫徹黨的十九大精神·圓桌對話】

主持人：

記者 龔亮

嘉賓：

中央黨校教授 戴焰軍

中國人民大學馬克思主義學院教授 何虎生

中國延安干部學院西部國情研究中心主任 王東倉

習近平總書記所作的黨的十九大報告，第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”，進一步彰顯了黨的政治建設的極端重要性。本期圓桌對話，我們邀請三位專家學者就“把黨的政治建設擺在首位”這一新要求新部署進行解讀。

政治建設決定黨的建設方向和效果

主持人：黨的十九大報告提出新時代黨的建設要以政治建設為統領，并把政治建設擺在首位。新時代我們黨為什么要把政治建設擺在如此突出的位置？

戴焰軍：政治建設決定黨的建設方向和效果。中國共產黨是先進的馬克思主義政黨，講政治，是黨的本質屬性和本質特征。中國共產黨從成立時起，就明確政治立場是站在最廣大人民群眾一邊的立場，政治理念是為最大多數人民群眾謀利益的理念，能否保持黨的政治性質是直接關乎最廣大人民群眾利益的根本問題，所以，在這個問題上決不能含糊。

我們黨今天強調政治建設，首先是強調政治紀律和政治規矩，強調牢固樹立“四個意識”，強調維護黨中央權威，這是因為只有保證黨中央權威，保證全黨的高度團結統一，我們所確立的全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的目標才能實現，人民的根本利益才能實現。黨的建設把什么擺在首位，是由黨的建設內在要求決定的。這些年來特別是黨的十八大以來我們黨管黨治黨的實踐告訴我們，新條件下黨的建設中的各種問題，特別是黨員干部隊伍建設中存在的問題，必須從黨的政治生活入手，必須通過加強黨的政治紀律和政治規矩才能解決。

王東倉：進入中國特色社會主義新時代，我們黨擔當起更偉大的時代使命。打鐵必須自身硬，首先是要政治上過硬。過硬的政治，首先體現在堅定正確的政治方向，這是擔當時代使命的根本要求；過硬的政治也體現在高超的政治能力，這是擔當時代使命的關鍵所在；過硬的政治還表現在嚴格的政治規矩和政治紀律上，以鐵的紀律規矩，為全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面提供鐵的制度遵循，鍛造“四鐵”干部隊伍，這是擔當時代使命的基本保障。

堅持黨中央權威和集中統一領導

主持人：如何理解將“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導”作為黨的政治建設的首要任務？

戴焰軍：全黨服從中央，是中國共產黨歷史上的一貫要求，也是中國共產黨在歷史發展各個時期能夠取得事業成功的基本條件。在我們黨面臨新時代更為艱巨的任務情況下，只有堅持黨中央權威和集中統一領導，才能保證全黨的高度團結統一，才能保證全黨工作上的步調一致，才能有效防止宗派主義、圈子文化、碼頭文化以及各種分散主義、本位主義、個人主義對實現黨所確立的各種目標的干擾和影響，才能把黨為最廣大人民群眾謀利益的根本宗旨真正落到實處。

何虎生：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征、最大的制度優勢。歷史告訴我們，只有堅持黨中央權威和集中統一領導，才能保證中央政令暢通，中央路線、方針、政策充分貫徹、執行。

時代也要求我們，一方面進入了全面建成小康社會決勝期，是最接近實現中華民族偉大復興的新時代，前景十分光明。另一方面，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，挑戰也十分嚴峻，必須增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這樣才能確保黨始終總攬全局、協調各方。

黨的優良傳統和政治優勢

主持人：如何理解“要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性”？

何虎生：開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨章是最根本的黨內法規，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨規黨紀對黨內政治生活提出了具體要求。

“四性”是對黨內政治生活的進一步規范。堅持政治性，就要牢固樹立“四個意識”，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面站穩立場；堅持時代性，就要把握好時代脈搏，不斷增強學習能力、創新能力、執行能力，確保我們黨始終走在時代前列；堅持原則性，就要堅持從嚴管黨治黨，把紀律挺在前面，樹立底線意識；堅持戰斗性，就要基于黨和國家的事業、基于人民的立場，敢于同一切錯誤現象、錯誤言行做斗爭，自覺地防范各種風險，堅決戰勝種種困難和挑戰。

王東倉：黨內政治生活的目的在于為政能正、治而有方，通過政治生活提高黨的政治能力與政治擔當。黨內政治生活的本質特征是旗幟鮮明地講政治，它不是觥籌交錯的生意場，更不是追名逐利的名利場，它是適應中國特色社會主義新時代要求，通過嚴格的黨內政治生活，把黨鍛造成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

為新時代鍛造一個先進的政黨，這是關系國計民生與民族復興的嚴肅的政治任務，擔負這個任務的黨內政治生活，就不能世故圓滑、左右逢源、毫無原則、一團和氣，就要堅持原則、寸步不讓、敢于斗爭、勇于擔當，以黨內政治生活的原則性、戰斗性增強黨的凝聚力與戰斗力。

發展積極健康的黨內政治文化

主持人：發展積極健康的黨內政治文化，對加強黨的政治建設至關重要。對“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”，各位怎么理解？

戴焰軍：積極健康的黨內政治文化，首先表現在廣大黨員和黨員干部的思想作風和思想品德方面，這是黨內政治文化的基礎。發展積極健康的黨內政治文化，就是要培育黨內積極健康的人際關系，培育健康向上的黨內風氣，培育有利于保持黨的先進性和純潔性的黨內整體政治氛圍。實現這樣的目標，黨員弘揚正確的價值觀是最重要的條件。正確的價值觀，才能保證黨員在文化建設中發揮正確的主觀能動作用，才能保證黨內正氣得到弘揚，歪風得到抵制，才能使黨在整體上保持朝氣蓬勃的精神面貌和積極有為的進取狀態。

王東倉：這是黨對新時代共產黨人價值觀的總要求。黨的事業是人民的事業，其神圣不可侵犯的特性要求黨員對黨的極高忠誠度，搞兩面派、做“兩面人”，正是黨在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高過程中所要極力鄙棄的。選擇、培育一支公道正派、清正廉潔的高素質專業化黨員干部隊伍，黨的社會形象與社會威望才能不斷提升，黨內才能團結起一批愿干事、能干事、干成事的人才，形成一股光明磊落、團結向上的正風氣與正能量。

加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力

主持人：黨的十九大報告提出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力�！备魑徽J為，黨員干部“如何加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力”？

戴焰軍：黨性是階級性的集中體現，我們黨所講的黨性，是人性升華的最高境界。所以，它首先是建立在社會公認的優秀思想道德品質基礎上的。毛澤東同志所贊揚的白求恩“毫不利己，專門利人”的精神、張思德“全心全意為人民服務”的精神等，都首先是一種高尚的道德情操。

作為一個先進的政治組織，黨員的政治立場、政治態度、政治原則、政治方向是黨性修養的根本要求，而這個要求的實現，又以黨員的思想理論修養為根基。所以，黨性修養，必須堅持認真學習馬克思主義理論，學習馬克思主義中國化的各項理論成果，特別要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想。同時，必須學習和踐行黨章和其他黨內法規制度，培養良好作風，不斷增強紀律意識。既要政治過硬，也要本領高強。此外，黨員掌握各種實際工作的本領，也是黨性修養的題中應有之義。

何虎生：黨性是一個政黨區別于其他政黨的最本質特征。對新時代的共產黨員來說，切實加強黨性鍛煉，有幾點最基本要求：要過理論關。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，補足理想信念之“鈣”；要過志向關。始終做到不忘初心，將自身發展與實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢結合起來；要過紀律關。牢固樹立“四個意識”，自覺維護黨的團結統一，始終遵守黨規黨紀；要過人民關。堅持人民立場，以人民為中心，全心全意為人民服務，始終保持同人民群眾的密切聯系；要過作風關。勇于開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，嚴肅黨內政治生活，在此基礎上不斷提高政治覺悟和政治能力。

（記者龔亮）