●基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須精準(zhǔn)聚焦組織力提升，建強攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘

●注重在脫貧攻堅急難險重第一線考察識別干部，對關(guān)鍵時刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻的，舍得給獎勵、舍得給榮譽、舍得給待遇

《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》指出，必須清醒地把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。對貴州而言，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是要聚焦抓好黨建促脫貧攻堅，做到盡銳出戰(zhàn)、能征善戰(zhàn)，彈糧充足、保障有力。

聚焦提升組織力，把攻堅堡壘建設(shè)得更加堅強有力。習(xí)近平總書記強調(diào)，基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須精準(zhǔn)聚焦組織力提升，建強攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。推動攻堅力量再下沉。通過組建黨小組、選派干部駐點幫扶等方式，把工作力量下沉到一些人口較多、位置較偏、發(fā)展較慢的深度貧困村民組和實施中心村管理的村民組，推動黨的組織和工作全覆蓋，更廣泛、更有效地把群眾動員組織起來。加強產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織建設(shè)。通過在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、生產(chǎn)小組、龍頭企業(yè)等建立黨支部、黨小組，完善組織體系建設(shè)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強易地扶貧搬遷社區(qū)黨組織建設(shè)。建立完善搬遷社區(qū)黨組織引領(lǐng)下社會治理有效的體制機制，把優(yōu)質(zhì)資源配置進去，推動政務(wù)服務(wù)職能下沉，提升公共服務(wù)、便民服務(wù)水平，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。在推進扶貧勞務(wù)協(xié)作中發(fā)揮好黨組織作用。建立完善外出務(wù)工群體中貧困人口穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機制、職業(yè)技能提升機制、收入增長機制，搶抓東西部協(xié)作機遇，主動協(xié)調(diào)，高位對接，精準(zhǔn)提出幫扶需求，提高勞務(wù)輸出組織化程度、就業(yè)脫貧覆蓋面和增收實效。

聚焦盡銳出戰(zhàn)，把攻堅隊伍建設(shè)得更加能征善戰(zhàn)。習(xí)近平總書記日前對畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出重要指示，強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)。貴州將在推進全省脫貧攻堅中抓好落實，堅持用脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)干部人才隊伍建設(shè)，著力造就勇打勝仗的過硬隊伍。培優(yōu)育強“兩委一隊三個人”。把“輪戰(zhàn)”工作重心轉(zhuǎn)移到提升攻堅能力上，系統(tǒng)提煉村支書和第一書記最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最根本的履職要點，進行要素解構(gòu)，形成培訓(xùn)、考核、指導(dǎo)工作的規(guī)范“模板”。實施村級后備干部培養(yǎng)計劃。探索通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目、集體經(jīng)濟激勵等措施，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村任職，打造“永不走的工作隊”。探索專家服務(wù)脫貧攻堅的路徑方法。分類分級建立產(chǎn)業(yè)扶貧專家?guī)臁�專家組，成立若干技術(shù)服務(wù)小分隊，完善供需對接平臺，加強日常管理和服務(wù)保障，讓群眾找得到專家、專家?guī)偷蒙先罕姟６嘈问皆黾用撠毠�堅培�?xùn)有效供給。落實分級培訓(xùn)責(zé)任，突出需求導(dǎo)向和實戰(zhàn)化訓(xùn)練，大力興辦“新時代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”“新時代學(xué)習(xí)大講堂”，增強基層黨員干部脫貧攻堅能力。持之以恒錘煉黨員干部過硬作風(fēng)。以“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”為契機，大力培育和弘揚新時代貴州精神，激發(fā)黨員干部在脫貧攻堅中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)的磅礴激情。

聚焦落地見效，把攻堅機制建設(shè)得更加科學(xué)高效。習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。健全完善責(zé)任落實機制。進一步壓緊壓實市縣黨委及其組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅政治責(zé)任，充分發(fā)揮省市縣三級組織部門抓黨建促脫貧攻堅指揮部的作用，明確責(zé)任清單，細(xì)化“施工圖”，運用各類扶貧大數(shù)據(jù)平臺加強動態(tài)服務(wù)監(jiān)管，推動責(zé)任精準(zhǔn)落實。健全完善關(guān)懷激勵機制。注重在脫貧攻堅急難險重第一線考察識別干部，對關(guān)鍵時刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻的，舍得給獎勵、舍得給榮譽、舍得給待遇，通過統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位定向招錄優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書記和駐村干部，探索優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員進入公務(wù)員隊伍渠道等，激勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。健全完善典型推廣機制。大力宣傳脫貧攻堅英雄群像的先進事跡和崇高精神，組織觀摩學(xué)習(xí)交流，教育引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超。圍繞各地在組織發(fā)動、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)等方面的有效探索，總結(jié)提煉一批好經(jīng)驗、好做法，形成可學(xué)可鑒、可復(fù)制、可推廣的示范模板，輻射帶動整體工作質(zhì)量和水平提升，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供不竭動力。

（作者系貴州省委常委、組織部長）