蘇組宣
2020年11月11日17:21 來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)
近年來(lái),江蘇各級(jí)黨組織強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng),將中央精神轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部人才奮發(fā)有為的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
五級(jí)書(shū)記挑重?fù)?dān),上下協(xié)同合力攻堅(jiān)
建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系幫扶縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)制度,從省到村層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)抓好責(zé)任落實(shí),形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)格局。將決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)、省政府十大重點(diǎn)任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作,并細(xì)化分解任務(wù),排出時(shí)間表、路線圖,按月調(diào)度、季度總結(jié)、半年通報(bào)。今年以來(lái),圍繞高質(zhì)量鞏固脫貧成果、高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步明確“掃尾、鞏固、銜接、探路”思路,保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),全程堅(jiān)持不懈。
深化運(yùn)用“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制,注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部人才積極投身脫貧攻堅(jiān)一線。注重選優(yōu)配強(qiáng)第一書(shū)記駐村幫扶。目前,共選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部、企業(yè)人才等3000余人到村擔(dān)任第一書(shū)記,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村全覆蓋。
建立防返貧半月報(bào)制度,“三保障”數(shù)據(jù)比對(duì)、項(xiàng)目資金監(jiān)管、資產(chǎn)收益扶貧、問(wèn)題排查整改等月報(bào)制度。截至2019年底,累計(jì)脫貧率超過(guò)99.9%。821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo),12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣區(qū)全部摘帽退出。
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,激活脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力
江蘇深入開(kāi)展基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整頓提升,強(qiáng)化分類(lèi)施策,重點(diǎn)推動(dòng)軟弱渙散低收入村黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,目前已集中排查整頓了738個(gè)軟弱渙散村黨組織。
加大財(cái)政投入力度,對(duì)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃,將省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣(市、區(qū))和重點(diǎn)片區(qū)的低收入村作為扶持重點(diǎn),在財(cái)政支持、社會(huì)幫扶、村企掛鉤等方面加大力度,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障能力。綜合運(yùn)用農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等成果,深化南北共建園區(qū)、村企結(jié)對(duì)共建、領(lǐng)導(dǎo)干部包村等機(jī)制,提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,激活自身“造血”功能。
加大黨建陣地援建力度,深入實(shí)施“黨費(fèi)暖基層”工程,省級(jí)層面統(tǒng)籌黨費(fèi)援建414個(gè)村黨群服務(wù)中心,增強(qiáng)陣地政治功能。開(kāi)展尋找“老支書(shū)精神”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)傳承“老支書(shū)精神”,爭(zhēng)做新時(shí)代好支書(shū)。成立省黨支部書(shū)記學(xué)院,分領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)村、城市、民企3家分院,為黨支部書(shū)記提供高層次、專(zhuān)業(yè)化、示范性培訓(xùn),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班146期,培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員11906人次,提升支部書(shū)記帶動(dòng)發(fā)展、帶領(lǐng)致富等能力。
加強(qiáng)戰(zhàn)略銜接,集聚脫貧最優(yōu)資源
江蘇加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,開(kāi)展“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng),建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,努力探索具有江蘇特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路子。建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善“五方掛鉤”等幫扶機(jī)制,健全普惠性的南北扶持機(jī)制和精準(zhǔn)的差別化支持機(jī)制,今年“五方掛鉤”新列項(xiàng)目651個(gè)。
做好對(duì)口幫扶支援銜接,江蘇對(duì)口幫扶支援西部5個(gè)省(區(qū))、100個(gè)縣(市、區(qū)),近800名干部人才奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線。省委組織部加強(qiáng)對(duì)援派干部人才關(guān)心關(guān)愛(ài),要求派出單位負(fù)責(zé)人至少要到受援單位走訪慰問(wèn)1次,組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人每年至少要到受援單位調(diào)研指導(dǎo)1次。強(qiáng)化日常管理,切實(shí)做好選派、輪換和考核等工作,重點(diǎn)考核脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)。全省61個(gè)縣(市、區(qū))與65個(gè)受幫扶縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪交流,236家企業(yè)與受幫扶地的206個(gè)村結(jié)對(duì),26個(gè)社會(huì)組織與受幫扶地25個(gè)村結(jié)對(duì),442所學(xué)校與受幫扶地465所學(xué)校結(jié)對(duì),143家醫(yī)院與受幫扶地139家醫(yī)院結(jié)對(duì),累計(jì)培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2722人次,1040人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1.36萬(wàn)名貧困人口增收,助力受幫扶地區(qū)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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