國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院軍事人才科學(xué)研究中心
2023年10月09日08:06 來源:中國(guó)軍網(wǎng)
強(qiáng)軍之道,要在得人。中央軍委印發(fā)《關(guān)于圍繞實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。我們必須深刻領(lǐng)悟這一重要部署的戰(zhàn)略考量,把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出位置,為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供源源不斷的人才支撐和智力支持。
加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨管干部、黨管人才、組織選人,這是我軍人才建設(shè)一以貫之的根本原則,也是我軍人才工作的最大優(yōu)勢(shì)。鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保人才建設(shè)的正確方向。
從政治上培養(yǎng)、考察和使用人才。政治方向是人才建設(shè)首先要解決的問題,政治要求是對(duì)我軍人才最根本的要求。軍隊(duì)是拿槍桿子的,政治上不可靠,本事越大危害就越大。要深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋嬲迅黝悆?yōu)秀人才凝聚在黨的旗幟下、匯聚到軍隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)中。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)對(duì)干部忠誠(chéng)度鑒別和政治考察,全方位、立體式考察各類人才的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,多維度、多角度增強(qiáng)選拔任用實(shí)效,真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋恚迅骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好,把打仗急需人才保留住。要堅(jiān)決糾治選人用人上的不正之風(fēng),將政治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到人才進(jìn)、訓(xùn)、考、升、調(diào)、出各個(gè)環(huán)節(jié),剛性執(zhí)行選人用人“八個(gè)堅(jiān)持”“十個(gè)嚴(yán)禁”“凡提四必”,堅(jiān)決把搞偽忠誠(chéng)的兩面人徹底清除出去。
按照軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)主席明確指出,軍隊(duì)好干部要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔。這一標(biāo)準(zhǔn)為部隊(duì)選人用人提供了根本遵循。對(duì)黨忠誠(chéng)是首要標(biāo)準(zhǔn),要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為立根之本,打牢人才聽黨指揮的思想根基,確保選出來的人才政治上信得過、靠得住、能放心。善謀打仗是核心能力,要真正把懂打仗、善謀略、會(huì)指揮的人才選出來、用起來。敢于擔(dān)當(dāng)是政治品格,要立起為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,把在困難面前挺身而出、在失誤面前敢于擔(dān)責(zé)、在是非面前勇于斗爭(zhēng)的人才選準(zhǔn)用好。實(shí)績(jī)突出是客觀檢驗(yàn),要激勵(lì)廣大干部憑實(shí)干進(jìn)步、靠實(shí)績(jī)立身,真正把那些有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀人才及時(shí)用起來。清正廉潔是立身之本,要教育引導(dǎo)干部清清白白做人、干干凈凈做事,把作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的干部選好用對(duì)。
抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。“人事有代謝,往來成古今。”如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),必須切實(shí)把干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)頭等大事,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感,接續(xù)抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。要強(qiáng)化黨管人才責(zé)任落實(shí),履行好各級(jí)黨委的主體責(zé)任,科學(xué)謀劃、體系抓建,全鏈路優(yōu)化培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。要著力完善黨管干部、黨管人才的選賢任能制度,構(gòu)建具有我軍特色的素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系,最大限度激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,源源不斷把適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)專業(yè)化新型軍事人才吸收到強(qiáng)軍興軍中堅(jiān)隊(duì)伍中來。
全面提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平
軍隊(duì)為打仗而存在,人才培養(yǎng)是“最艱巨的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備”。鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,必須遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,分類施策、靶向發(fā)力,形成具有我軍特色的人才培養(yǎng)和使用模式,全面提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平。
持續(xù)創(chuàng)新人才抓建模式。人才不僅需要培養(yǎng),更需要實(shí)踐鍛造,在“戰(zhàn)”的指引下鍛煉成長(zhǎng)。要積極發(fā)揮重大軍事行動(dòng)、重大演訓(xùn)任務(wù)對(duì)人才發(fā)展的牽引帶動(dòng)和支撐促進(jìn)作用,把人才培養(yǎng)和提供實(shí)踐平臺(tái)捆在一起抓,用工程延攬人才、培養(yǎng)人才,用人才推動(dòng)工程、成就工程,實(shí)現(xiàn)“人才+工程”一體化培養(yǎng)。不斷走開軍政融合、指技復(fù)合、兵種交叉任職等多重鍛煉路子,把有培養(yǎng)潛力的干部放到備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打磨礪,通過復(fù)合式培養(yǎng)為人才成長(zhǎng)淬火加溫。推廣運(yùn)用“人才特區(qū)”成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,抓好“人才特區(qū)”的政策設(shè)計(jì)、待遇優(yōu)化和環(huán)境塑造,以特殊的政策、特殊的待遇、特殊的環(huán)境,催生各級(jí)各類人才發(fā)揮特殊的作用和效果。
持續(xù)推動(dòng)“四類人才”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破。面對(duì)科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),抓好聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才培養(yǎng)使用。我們必須按照重點(diǎn)人才優(yōu)先發(fā)展的思路,采取超常措施統(tǒng)籌推進(jìn)“四類人才”建設(shè),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。要加速鍛造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,以軍兵種前端培養(yǎng)為基礎(chǔ),以聯(lián)合崗位實(shí)踐鍛煉為關(guān)鍵,以優(yōu)先使用為導(dǎo)向,完善培養(yǎng)選拔機(jī)制,暢通人才發(fā)展路徑。要超前預(yù)置新型作戰(zhàn)力量人才,著力補(bǔ)齊關(guān)鍵緊缺崗位短板,有針對(duì)性地精準(zhǔn)培養(yǎng),走開常態(tài)化迭代升級(jí)的人才培養(yǎng)新路子。要激勵(lì)扶持高層次科技創(chuàng)新人才,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,拓寬人才培養(yǎng)渠道,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。要復(fù)合培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才,加強(qiáng)遞進(jìn)式培養(yǎng)和多崗位多渠道歷練,突出提升戰(zhàn)略素養(yǎng)和管理能力,全面培養(yǎng)具有戰(zhàn)略視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理的明白人。
持續(xù)優(yōu)化三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。人才隊(duì)伍建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程。軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育,既彼此聯(lián)系、相互貫通,又功能各異、各有側(cè)重,有機(jī)統(tǒng)一于培養(yǎng)制勝未來戰(zhàn)爭(zhēng)的新型軍事人才實(shí)踐。要貫通三位一體人才培養(yǎng)體系和育人布局,著力發(fā)揮軍隊(duì)院校教育主渠道作用,鞏固新一輪軍隊(duì)院校改革成果,進(jìn)一步深化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革,推動(dòng)教育全過程、各環(huán)節(jié)向打仗聚焦、向?qū)崙?zhàn)靠攏,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與未來戰(zhàn)場(chǎng)需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接;著力發(fā)揮部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐大課堂作用,積極創(chuàng)造條件讓官兵在火熱軍事實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干,突出抓好院校所學(xué)知識(shí)與崗位實(shí)踐應(yīng)用的對(duì)接轉(zhuǎn)換;著力發(fā)揮軍事職業(yè)教育大平臺(tái)作用,針對(duì)備戰(zhàn)打仗崗位亟需和官兵差異化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、全覆蓋的學(xué)習(xí)平臺(tái),形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)格局,打造“沒有圍墻的戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院”。
深層激發(fā)人才隊(duì)伍活力動(dòng)力
黨的二十大報(bào)告提出,創(chuàng)新軍事人力資源管理。近年來,全軍加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,軍事人力資源政策制度實(shí)現(xiàn)體系性重構(gòu),干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍活力動(dòng)力得到有效激發(fā)。新征程上,必須聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)要求,持續(xù)改革創(chuàng)新、優(yōu)化管理,不斷提高人才抓建效益。
加快釋放政策制度改革效能。制度的生命在于落實(shí)。推進(jìn)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)一系列政策制度落地見效,既是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面的龐大系統(tǒng)工程,還要?dú)v經(jīng)一個(gè)完善政策、掌握群眾、貫徹落實(shí)的過程。要積極完善配套政策支撐,結(jié)合各級(jí)各類人才隊(duì)伍實(shí)際,因地制宜制訂貫徹措施和實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)政策宣講力度,著眼增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感,引導(dǎo)廣大官兵充分認(rèn)清推進(jìn)軍事人力資源政策制度改革的重大意義,不斷凝聚支持改革、擁護(hù)改革、投身改革的熱情動(dòng)力。要大力推動(dòng)政策制度落地見效,抓好新老政策制度轉(zhuǎn)換銜接,逐個(gè)破解阻礙人才活力動(dòng)力激發(fā)、影響官兵切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,打通政策制度落實(shí)“中梗阻”,持續(xù)釋放政策制度紅利。
積極營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境。環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興。要積極營(yíng)造公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,不斷健全完善人才評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制,培塑有利于人才成長(zhǎng)的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,為吸引保留人才、管好用好人才、激發(fā)活力動(dòng)力提供保障。要積極營(yíng)造待遇適當(dāng)、后顧無憂的生活環(huán)境,不斷健全完善優(yōu)才優(yōu)待、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、注重貢獻(xiàn)的激勵(lì)保障機(jī)制,突出官兵面臨的后院后路后代問題,統(tǒng)籌落實(shí)好安身安心安業(yè)舉措,為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)提供重要保證。要積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)持政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,通過尊敬、關(guān)愛、信任來感染、感動(dòng)、感召人才,切實(shí)讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),讓廣大官兵滿懷激情投身強(qiáng)軍興軍偉業(yè)。
不斷提高人才工作管理水平。人才工作管理水平的高低,直接影響著人才的培養(yǎng)、保留與使用,直接影響著人才投入的戰(zhàn)斗力生成質(zhì)效。要著眼推進(jìn)軍事人才開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí),充分尊重軍事人才成長(zhǎng)規(guī)律抓管理,準(zhǔn)確把握各類人才發(fā)展特點(diǎn)要求,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新管理理念和方式方法。要精準(zhǔn)配置軍事人力資源抓管理,摒棄概略瞄準(zhǔn)管理、粗放培養(yǎng)等思維模式,提高人崗匹配度和人才使用效能,形成人崗相適、人盡其才的生動(dòng)局面。要堅(jiān)持著眼于人、著力于人抓管理,提高干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍管理專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,真正信任人才、尊重人才、支持人才、關(guān)愛人才,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。
(執(zhí)筆:蘇梁波、齊曉杉、武玉林)
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