“趙書記來了我們社區后，辦了很多好事�，F在社區建了社康中心，像我們上了年紀的人，看病方便多了�！苯�日，談起社區黨委書記趙恩文，家住深圳市寶安區水田社區的退休教師謝偉英贊不絕口。在寶安區，像趙恩文這樣被群眾點贊的社區書記還有很多，他們扎根社區，用一件件暖心事撐起群眾對美好生活的向往。

寶安區是深圳市的國土大區、人口大區、產業大區，社區平均管理面積超3.2平方公里，服務人口超4.5萬、商事主體超7600家，社區治理難度較大。近些年來，寶安區在選、育、管、用上下功夫，出臺一系列舉措，著力打造一支高素質社區黨委書記隊伍，以“頭雁效應”帶動“群雁齊飛”。

堅持“五強”標準優中選優

“在2021年換屆期間，我們在全區公開遴選了11名社區黨委書記，其中既有機關科級干部，也有社區‘兩委’成員，履職3年多來，總體表現比較優秀，其中有3名已被提拔為副處級干部�！睂毎矃^委組織部負責人介紹。

在選拔社區黨委書記過程中，寶安區堅持思想政治素質強、黨建業務能力強、組織領導能力強、服務群眾本領強、廉潔履職意識強“五強”標準，做到優中選優。注重選拔熟悉基層、服務群眾能力強的黨員干部，2021年以來，45名在服務居民、服務企業、應急搶險等急難險重任務中表現突出的社區副職走上書記崗位。注重優化年齡結構，大力選拔綜合素質高、年富力強的黨員干部，7名“85后”、1名“90后”進入社區書記隊伍。注重拓寬渠道，對暫無合適人選的社區，從機關企事業單位選派19名優秀科級干部擔任社區黨委書記。注重嚴把選人用人程序，對社區黨委書記進行提級管理，區組織部門在動議、考察、條件審核、審議決定等環節全程參與，嚴把人選質量關。

充電提能培育全能“頭雁”

近段時間，沙頭社區黨委書記梁金明正緊鑼密鼓地與一家托育機構商洽，準備按照“政府+公益+商業”的服務模式，為社區居民提供便捷、優質的家門口托育服務，這正是6月初，他赴成都參加培訓時受到的啟發。

寶安區將社區黨委書記教育培訓納入全區干部教育培訓總體規劃，每年開展一期“頭雁工程”培訓班，利用半個月左右的時間將社區黨委書記輪訓一遍�！罢堖M來”和“走出去”相結合，邀請社區治理領域的專家學者、市區有關部門領導等，通過專題講座、案例教學、研討交流等方式授課；分批組織赴基層治理先進地區學習，為社區書記全方位充電賦能，目前已開辦了6期“頭雁工程”培訓班。

為進一步加強實踐鍛煉，寶安區還依托街道黨校、黨群服務中心等平臺打造“社區書記工作室”，由1名能力突出、經驗豐富的在職或退休社區書記牽頭，定期組織開展工作研討、經驗交流、實踐指導等，以優秀書記傳幫帶，提高其他社區黨委書記及后備力量服務群眾、解決復雜問題的能力。目前，全區已打造18個“社區書記工作室”，帶教學員超130人次。

立體式考核壓實履職責任

隨著社會治理重心下移，各類資源和服務下沉社區，如何強化對社區黨委書記監督考核這一問題凸顯。寶安區出臺社區黨委書記管理辦法，建立起“季度評價+年度考核+動態評估”立體式的監督考核體系。

試點探索由街道黨工委對社區黨委書記季度內重點工作落實情況進行評價，對排名后三位的社區黨委書記進行提醒督促。年度考核方面，實行領導評價與群眾評價相結合、定性分析與定量分析相結合的方式，系統考核其一年內思想政治、黨建落實、工作實績、服務群眾、廉潔履職5大方面的具體表現。不定期開展社區黨委書記履職情況全覆蓋調研，常態化走訪了解其思想情況、工作表現、干事創業狀態等，深入居民群眾中聽取意見建議，對不擔當、不作為、亂作為的社區黨委書記，堅決按規定予以調整崗位或免職，“2021年以來，我們已對7名不勝任的社區黨委書記進行了崗位調整。”區委組織部相關負責人說。

比學趕超發揮示范作用

為促進社區黨委書記有效發揮作用，寶安區多措并舉加強引導。當前，服務企業助推高質量發展是各級黨委政府的重要工作，寶安區充分發揮社區“離企業最近”的優勢，出臺若干措施，推動全區124名社區黨委書記走訪轄區企業，半年來走訪約1.6萬次，協調解決各類問題2400余件，助力打造一流營商環境�！敖�一年來，我全覆蓋走訪轄區內的企業，解決企業提出的各類訴求113條，幫助111家企業申請了獎補資金。”展城社區黨委書記汪鵬說。

寶安區還針對每年新任社區黨委書記開展辦好“第一事”、上好“第一課”、講好“第一講”、謀好“第一策”、建好“第一檔”履新“五個一”活動，推動其上馬快干。注重強化典型引領，每年征集編印各社區黨委書記優秀工作案例，供互相學習借鑒，形成比學趕超的氛圍；定期召開社區黨委書記專題座談會，針對黨建引領小區治理、燃氣入戶、危房整治等熱點問題進行交流，分享工作好點子、好方法。

在社區黨委書記的示范帶動下，社區黨委成了群眾最可靠、最堅強的“主心骨”，“有事找書記、找組織，找了能管用”成為寶安區居民群眾的普遍共識。（本報通訊員 王雪冰 姚翀）